建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法

新修訂的管理辦法對(duì)部分重大職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)[strong]建設(shè)工程職業(yè)病有關(guān)規(guī)定[/strong]了事前預(yù)防控制，增加[strong]建設(shè)工程職業(yè)病有關(guān)規(guī)定[/strong]了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)評(píng)價(jià)的程序，并對(duì)建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行了更明確的規(guī)定和處罰措施。這些修訂都是為了更有效地減少或消除工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第十條　職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行分類。

第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。第二條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而制定的一系列管理措施。該管理辦法的核心在于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分類管理。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容[strong]建設(shè)工程職業(yè)病有關(guān)規(guī)定[/strong]： 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類的原則和方法：明確建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類原則和劃分方法，根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和危害程度，將職業(yè)病危害劃分為不同的等級(jí)或類別。

簡(jiǎn)述職業(yè)病防治法中關(guān)于職業(yè)危害建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及相關(guān)驗(yàn)收...

【法律分析】[strong]建設(shè)工程職業(yè)病有關(guān)規(guī)定[/strong]：職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)是指，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。所有可能產(chǎn)生職業(yè)病的建設(shè)項(xiàng)目，新、改、擴(kuò)都需要執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》還規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施費(fèi)用應(yīng)納入工程預(yù)算，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工和投入使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目的設(shè)計(jì)需經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查，符合標(biāo)準(zhǔn)后方可施工。項(xiàng)目竣工前，建設(shè)單位需進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目才能正式投產(chǎn)。

法律分析[strong]建設(shè)工程職業(yè)病有關(guān)規(guī)定[/strong]：建設(shè)項(xiàng)目的三同時(shí)是指：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。法律依據(jù)：根據(jù)[strong]建設(shè)工程職業(yè)病有關(guān)規(guī)定[/strong]我國《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)是指什么職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)是指，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》還規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施費(fèi)用應(yīng)納入工程預(yù)算，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工及投產(chǎn)。對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重項(xiàng)目，其防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)需經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查，符合標(biāo)準(zhǔn)后方可施工。項(xiàng)目竣工前，建設(shè)單位須進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后方能正式投產(chǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制三同時(shí)是指工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，必須同時(shí)落實(shí)職業(yè)病危害的防治工作，以保障從業(yè)人員的健康安全。三同時(shí)的核心是：設(shè)計(jì)同時(shí)防控、施工同時(shí)防控、投產(chǎn)同時(shí)防控。

根據(jù)我國《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定： “建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施處罰

未按規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行效果評(píng)價(jià)并驗(yàn)收合格，擅自使用的，也將受到警告和罰款。第三十五條規(guī)定了其他違規(guī)行為的處罰，例如未按規(guī)定評(píng)審相關(guān)報(bào)告、未重新評(píng)估重大變更等，將被警告并可能面臨3萬元以下罰款。

其他建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。

建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。具體說明如下：費(fèi)用承擔(dān)主體：按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十八條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。費(fèi)用處理方式：該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并且與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成了本《辦法》。法律依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》 第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

“三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開發(fā)項(xiàng)目，以及可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的其他工程建設(shè)項(xiàng)目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。

簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的依據(jù)有哪些方面

1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的依據(jù)的方面：法律法規(guī)依據(jù)主要為我國現(xiàn)行的職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》等。

2、法律依據(jù)：符合法律法規(guī)要求：依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》與《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目必須在可行性論證階段進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。目的與意義：評(píng)估危害因素：旨在評(píng)估項(xiàng)目建成后工作場(chǎng)所可能存在的職業(yè)病危害因素，確定危害類別。

3、具體而言，職業(yè)病危害等級(jí)評(píng)定的依據(jù)為：職業(yè)病危害因素種類及其威脅程度、工作場(chǎng)所內(nèi)暴露程度、工齡和個(gè)人防護(hù)措施等方面的因素。其中，甲級(jí)職業(yè)病危害等級(jí)指的是職業(yè)病危害較高、對(duì)職工健康影響嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，例如含有鉛、鎘、醛類等有害物質(zhì)的建筑裝修工程、鋼鐵制造工程、化工生產(chǎn)工程等。

4、法律依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》與《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》，建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

5、評(píng)價(jià)依據(jù) 依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)。主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件2。采用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意引用標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。 2評(píng)價(jià)方法 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害特點(diǎn)，采用檢查表法、類比法與定量分級(jí)法相結(jié)合原則進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法(2006)

第十條　職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素，工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度（強(qiáng)度）、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危（風(fēng)）險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析后，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行分類。

中華人民共和國衛(wèi)生部發(fā)布第49號(hào)令，于2006年7月27日實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》旨在預(yù)防和控制建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。根據(jù)《職業(yè)病防治法》，該辦法詳細(xì)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目分類、管理職責(zé)、評(píng)價(jià)報(bào)告制度等。

第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。第二條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

法律依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》 第五條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收：（一）國務(wù)院及其職能部門審批的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；（二）核設(shè)施等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；（三）需要衛(wèi)生部管理的其他建設(shè)項(xiàng)目。

--- 第一條** 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，本辦法確立了相應(yīng)的管理措施。所謂建設(shè)項(xiàng)目，指的是可能引起職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)職業(yè)病危害程度，這些建設(shè)項(xiàng)目分為一般職業(yè)病危害項(xiàng)目和嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容： 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類的原則和方法：明確建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類原則和劃分方法，根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和危害程度，將職業(yè)病危害劃分為不同的等級(jí)或類別。

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修訂背景：隨著職業(yè)健康領(lǐng)域的不斷發(fā)展和工作場(chǎng)所安全問題的日益突出，原有管理辦法已不能滿足當(dāng)前的需求。為了更有效地保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)病危害，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法進(jìn)行了更新和修訂。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法已廢止。為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查工作，全面推進(jìn)依法行政，衛(wèi)生部近日發(fā)布了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（衛(wèi)生部令第49號(hào)，以下簡(jiǎn)稱49號(hào)令），原2002年3月28日發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱22號(hào)令）同時(shí)廢止。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類的原則和方法：明確建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的分類原則和劃分方法，根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和危害程度，將職業(yè)病危害劃分為不同的等級(jí)或類別。 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理的責(zé)任主體：明確建設(shè)單位、監(jiān)理單位和勞動(dòng)者等的職責(zé)和義務(wù)，分工明確，各自承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)病防治工作責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類的依據(jù)：分類的主要依據(jù)包括建設(shè)項(xiàng)目的工藝、材料、設(shè)備、生產(chǎn)方式和職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、影響范圍以及勞動(dòng)者接觸程度等。不同的建設(shè)項(xiàng)目，由于其生產(chǎn)過程和工作環(huán)境的差異，產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素也會(huì)有所不同。

職業(yè)病鑒定申請(qǐng)需提供的材料包括：鑒定申請(qǐng)書，職業(yè)病診斷病歷記錄；診斷證明書；鑒定委員會(huì)要求提供的其他材料。