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一、名詞解釋:
職業(yè)病:指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
職業(yè)病防治工作的方針:堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,實(shí)行分類管理、綜合治理。
作業(yè)場(chǎng)所:指從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn),包括建設(shè)單位施工場(chǎng)所。
職業(yè)危害:指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種傷害。
職業(yè)禁忌:指從業(yè)人員從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害損傷和罹患職業(yè)病,或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。
二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案填寫
用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽字蓋章。
職業(yè)史:指?jìng)€(gè)人所經(jīng)歷的全部職業(yè)的總和,包括從開始到目前的所有的工作經(jīng)歷,工作單位開始和結(jié)束的時(shí)間。
既往史:又稱過(guò)去病史,即就醫(yī)時(shí)醫(yī)生向患者問(wèn)詢的患者的健康狀況和過(guò)去曾經(jīng)患過(guò)的疾病等方面的問(wèn)題。
既往健康狀況包括飲食習(xí)慣等。病人平素健康狀況,可能與其現(xiàn)患疾病有一定的關(guān)系,對(duì)分析判斷現(xiàn)發(fā)疾病的病情具有重要的參考價(jià)值。
塵肺職業(yè)病危害接觸史:指每天在粉塵作業(yè)環(huán)境中多長(zhǎng)時(shí)間、在粉塵作業(yè)環(huán)境中工作了多少年,并不是非得每天接觸1.5小時(shí)以上,這要根據(jù)作業(yè)環(huán)境中粉塵濃度大小來(lái)分析。
職業(yè)病危害接觸史:包括接觸毒物的種類、濃度以及接觸毒物時(shí)間?,F(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)及個(gè)人防護(hù)用品佩帶情況、同一作業(yè)場(chǎng)所其他作業(yè)人員是否受到傷害或有類似表現(xiàn),以及工作場(chǎng)所毒物檢測(cè)與分析結(jié)果。
三、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容
職業(yè)衛(wèi)生基本情況一覽表;
生產(chǎn)工藝流程圖;
職業(yè)性有害因素分布圖;
原輔材料名稱及用量清單;
技術(shù)、工藝清單;
有毒有害物質(zhì)清單;
作業(yè)崗位清單;
勞動(dòng)者名冊(cè);
歷年有毒有害因素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總表;
職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總表(作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告和員工體檢報(bào)告復(fù)印件);
職業(yè)病病人名單;
疑似職業(yè)病病人名單;
職業(yè)禁忌證患者名單;
職業(yè)禁忌患者調(diào)離人員情況清單;
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施清單、運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)記錄;
其他有關(guān)資料。
四、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容
根據(jù)規(guī)定,用人單位應(yīng)為存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(含臨時(shí)工)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。勞動(dòng)者名冊(cè)應(yīng)按照上崗前、在崗期間和離崗分別建立存檔。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
勞動(dòng)者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文仁程度、嗜好等一般概況;
勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
相應(yīng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果事;
職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。
五、申報(bào)與備案
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。一是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)采取電子和紙質(zhì)文本兩種方式,將《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》加蓋公章并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)任簽字后,交到所在地安全生產(chǎn)生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。二是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次。發(fā)生重大變化的進(jìn)行變更申報(bào):(1)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(2)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)。
職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)步驟
第一步在地址欄中輸入: www.chinasafety.ac.cn打開中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院主頁(yè);
第二步在左下方找到作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)用左鍵單機(jī);
第三步如果是有賬戶和密碼單位直接輸入賬戶和密碼就可以進(jìn)行申報(bào)。如果是新用戶必須點(diǎn)進(jìn)行注冊(cè)(選擇河北省→承德市→寬城縣→企業(yè)編碼→注冊(cè)密碼→確認(rèn)密碼→企業(yè)名稱→驗(yàn)證碼),注冊(cè)完畢再用注冊(cè)過(guò)的賬戶和密碼進(jìn)行申報(bào)。
六、員工培訓(xùn)
有講課者教材、培訓(xùn)記錄、考核試卷。
培訓(xùn)時(shí)間新員工不少于24學(xué)時(shí),每年不少于8學(xué)時(shí)。
檔案內(nèi)容書寫全面、真實(shí)工整。
職業(yè)健康體檢
一、職業(yè)健康體檢的重要意義
全面掌握企業(yè)從業(yè)人員的身體健康狀況,合理安排員工的工作崗位,改善作業(yè)場(chǎng)所工作環(huán)境,保證員工的身體健康,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
(一)為何要進(jìn)行職業(yè)健康體檢?
根據(jù)中華人民共和國(guó)《職業(yè)病防治法》中的有關(guān)規(guī)定,對(duì)廠礦、企業(yè)從事接觸有毒、有害作業(yè)的勞動(dòng)者要定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。凡經(jīng)健康檢查確定為職業(yè)禁忌癥的(勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危害的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理埋伏狀態(tài)),用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者調(diào)換崗位,以確保他們不再接觸對(duì)他們來(lái)說(shuō)是禁忌證的毒物;對(duì)于懷疑為職業(yè)病的,應(yīng)到有職業(yè)病診斷資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
(二)哪些人需要進(jìn)行職業(yè)健康體檢?
根據(jù)中華人民共和國(guó)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》,進(jìn)廠員工均須進(jìn)行上崗前職業(yè)健康體檢,一是用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行上崗前健康檢查:擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員,包括轉(zhuǎn)崗到該種作業(yè)崗位人員;擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員,如高處作業(yè)、電工作業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛作業(yè)等。二是應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素安排勞動(dòng)者進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。三是用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者離崗時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,離崗后仍有可能產(chǎn)生慢性遲發(fā)性健康損害的勞動(dòng)者安排離崗后醫(yī)學(xué)隨訪。用人單位發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。四是生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生急性職業(yè)病危害事故可能導(dǎo)致勞動(dòng)者急性健康損害時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行應(yīng)急健康檢查。
(三)體檢者應(yīng)到哪些機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康體檢?
用人單位應(yīng)當(dāng)組織體檢者到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣衛(wèi)生防疫站)進(jìn)行體檢(檢查結(jié)果必須加蓋縣衛(wèi)生防疫站機(jī)構(gòu)公章)。
(四)職業(yè)健康體檢中發(fā)現(xiàn)的異常結(jié)果怎么處理?
體檢結(jié)果無(wú)異常,表示所檢查項(xiàng)目中各項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)均在正常范圍,沒(méi)有查出異常情況或疾病。它表明受檢者目前身體健康狀況良好。
異常情況即檢查結(jié)果超出正常范圍,或低于正常范圍,或存在其它非正常征象。此時(shí),要根據(jù)醫(yī)生的建議及時(shí)復(fù)查或進(jìn)一步檢查。
體檢后發(fā)現(xiàn)了一些異常結(jié)果,有些是和職業(yè)有關(guān)的,體檢機(jī)構(gòu)會(huì)出具建議,用人單位應(yīng)根據(jù)體檢機(jī)構(gòu)的建議按時(shí)進(jìn)行復(fù)查并將復(fù)查結(jié)果交還體檢機(jī)構(gòu),以確定體檢者是否為職業(yè)禁忌癥或疑似職業(yè)病人。如果和職業(yè)接觸有害因素?zé)o關(guān),用人單位也應(yīng)當(dāng)根據(jù)體檢機(jī)構(gòu)的提示及時(shí)告知體檢者,讓他們及時(shí)進(jìn)行治療。同時(shí),體檢機(jī)構(gòu)和用人單位有義務(wù)保護(hù)體檢者的隱私。
(五)職業(yè)健康體檢周期是怎樣的?
體檢周期,即職業(yè)性健康體檢的間隔時(shí)間,應(yīng)執(zhí)行衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》中的在崗期間檢查周期的規(guī)定。但是,由于生產(chǎn)環(huán)境中的職業(yè)性有害因素種類復(fù)雜,還有許多有害因素未列入《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》規(guī)定中,對(duì)于這類有害因素,用人單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果及作業(yè)人員的健康狀況來(lái)確定體檢周期。例如:無(wú)機(jī)粉塵中的矽塵、石棉塵每年一次;煤塵、炭黑塵、石墨塵、滑石塵、云母塵、水泥塵、陶土塵、鑄塵、鋁塵、焊塵每?jī)赡暌淮?其他粉塵每3-5年1次;有機(jī)粉塵3-5年1次。高溫、噪聲、高氣壓、局部振動(dòng)、紫外線(電光性眼炎)、外照射、內(nèi)照射、生物因素、機(jī)動(dòng)車駕駛作業(yè)每年一次。
警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158-2003)等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。一是對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容(含當(dāng)年作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果)。二是使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。
企業(yè)應(yīng)具備的有粉塵危害標(biāo)識(shí)牌、噪聲危害標(biāo)識(shí)牌、化學(xué)毒物危害標(biāo)識(shí)牌和弧光危害標(biāo)識(shí)牌。
勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和佩戴
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物代替發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。
特殊勞動(dòng)防護(hù)用品的“三證”、“一標(biāo)志”,(即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志)的備案。
粉塵與毒物的檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)與控制
一、是《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十二條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。二是《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》第二十六條從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一月對(duì)高毒作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測(cè);至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。
作業(yè)場(chǎng)所粉塵的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與控制
按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ2.1-2007)和《工作場(chǎng)所空氣中粉塵容許濃度》(表2)及承市安監(jiān)函【2011】29號(hào)文件,各種粉塵(石棉纖維除外),凡游離SiO2高于10%者,均按矽塵容許濃度對(duì)待。即10%≤游離SiO2含量≤50%,總塵濃度不超過(guò)1mg/m3;50%游離SiO2含量≤80%,總塵濃度不超過(guò)0.7mg/m3;80%<游離SiO2含量,總塵濃度不超過(guò)0.5mg/m3。
防塵技術(shù)措施主要對(duì)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料、操作條件、通風(fēng)除塵設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等技術(shù)措施優(yōu)化組合,采取綜合對(duì)策。
1、工藝和材料選用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵的生產(chǎn)工藝,采取無(wú)危害或危害性較小的原輔材料,是消除、減弱粉塵危害的根本途徑。
2、限制、抑制揚(yáng)塵和粉塵擴(kuò)散,采用密閉管道輸送、密閉設(shè)備加工、防止粉塵外逸;在不妨礙操作的條件下,盡可能采用半封閉罩、隔離室等設(shè)施隔絕、減少粉塵與工作場(chǎng)所空氣的接觸,將生產(chǎn)性粉塵限制在局部范圍內(nèi),減少粉塵的擴(kuò)散。
3、通過(guò)降低物料落差,適當(dāng)降低溜槽傾斜度、隔絕氣流、減少誘導(dǎo)空氣量和設(shè)置空間等辦法,控制由于正壓造成的揚(yáng)塵。
4、對(duì)親水性的物料和粉塵應(yīng)盡可能采取增濕、噴霧、噴蒸汽等措施,可有效地減少物料在裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、破碎、篩分、混合和清掃等過(guò)程中粉塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散;廠房噴霧有助于車間飄塵的凝聚、降落。
5、為消除二次揚(yáng)塵,應(yīng)在設(shè)計(jì)中合理布置、盡量減少積塵平面,地面、墻壁應(yīng)平整光滑、墻角呈圓角、便于清掃;使用負(fù)壓清掃裝置來(lái)清除逸散、沉積在地面、墻壁、構(gòu)件和設(shè)備上的粉塵;對(duì)炭黑等污染較大的粉塵作業(yè)及大量散發(fā)沉積粉塵的工作場(chǎng)所,則應(yīng)采取防水地面、墻壁、頂棚和構(gòu)件,并用水沖洗的方法清理積塵。嚴(yán)謹(jǐn)用吹掃方式清掃積塵。
通風(fēng)除塵設(shè)施,當(dāng)自然通風(fēng)不能滿足要求時(shí),應(yīng)設(shè)置全面通風(fēng)或局部機(jī)械通風(fēng)除塵裝置。
防毒技術(shù)措施:通風(fēng)排毒設(shè)施,受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制,仍然存在有毒物質(zhì)逸散且自然通風(fēng)不能滿足要求時(shí),應(yīng)設(shè)置必要的機(jī)械通風(fēng)排毒、凈化裝置,是作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)濃度控制到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值以下。
機(jī)械通風(fēng)排毒方法主要有全面通風(fēng)換氣、局部排風(fēng)、局部送風(fēng)三種。
防噪聲技術(shù)措施:采用降低噪聲工藝及設(shè)備、合理平面布置、隔聲、消聲、吸聲和隔振降噪音等綜合技術(shù)措施,控制噪音危害。
減少?zèng)_擊性工藝和高壓氣體排放工藝,盡可能以焊代鉚、以液壓帶氣壓,物料運(yùn)輸中避免大落差和直接沖擊。
防振動(dòng)技術(shù)措施:從工藝上消除或減少振動(dòng)源是預(yù)防振動(dòng)危害最根本的措施,用油壓機(jī)或水壓機(jī)代替氣錘、以電焊代替鉚焊接等。在振動(dòng)源控制的基礎(chǔ)上,對(duì)廠房的設(shè)計(jì)和設(shè)備的布局需采取減振措施,如采取安裝減振支架、減振墊層等工程措施。另外產(chǎn)生強(qiáng)烈振動(dòng)的車間應(yīng)設(shè)隔振溝。
職業(yè)危害因素的告知
一是制度告知,按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是合同告知,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),繳納保險(xiǎn)費(fèi)。從業(yè)人員在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,向從業(yè)人員履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。三是廠區(qū)設(shè)置告知欄,存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。四是體檢結(jié)果必須當(dāng)面告知本人。
勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)
《職業(yè)病防治法》第三十六條勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);(3)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;(5)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;(6)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的,其行為無(wú)效。第三十一條勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。勞動(dòng)者不履行前款規(guī)定義務(wù)的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育。
職業(yè)衛(wèi)生檢查涉及內(nèi)容
一、職業(yè)衛(wèi)生制度及操作規(guī)程
(1)職業(yè)危害防治責(zé)任制
(2)、職業(yè)危害告知制度
(3)職業(yè)病危害申報(bào)制度(申報(bào)備案材料(申報(bào)表、回執(zhí)))
(4)職業(yè)健康宣傳教育制度
(5)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度(維護(hù)檢修臺(tái)帳)
(6)從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度(發(fā)放臺(tái)帳)
(7)職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度(監(jiān)測(cè)臺(tái)帳)
(8)職業(yè)危害排查治理制度(排查治理臺(tái)賬)
(9)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度(職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案“一人一檔”)
(10)職業(yè)健康工作考核獎(jiǎng)懲制度
(11)職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告制度
(12)職業(yè)危害應(yīng)急管理制度
(十三)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度
(13)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程
二、其他需要存檔的材料
(一)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置文件
(二)企業(yè)職業(yè)危害檔案
(三)企業(yè)職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案
(四)企業(yè)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄
三、企業(yè)需提供的材料:
(一)申報(bào)材料(申報(bào)表和回執(zhí))。
(二)體檢報(bào)告的備案(崗前、崗中、離崗體檢報(bào)告)。
(三)檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料。
(四)職業(yè)危害隱患排查季度報(bào)表。
(五)特殊勞動(dòng)防護(hù)用品的“三證”、“一標(biāo)志”,(即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志)的備案。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作
根據(jù)中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào))和省編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(冀機(jī)編辦〔2011〕25號(hào))精神,按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕41號(hào))的相關(guān)工作要求,為做好我省新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審查及監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”總體原則。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)行分級(jí)審查、屬地監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門要按照職責(zé)分工和分級(jí)管理范圍,認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)工作。在國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施辦法前,暫按以下范圍分級(jí)負(fù)責(zé):
省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督省內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查工作。具體負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院投資主管部門和國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批(核準(zhǔn)、備案),且總投資500億以下的;省投資主管部門和省政府授權(quán)的有關(guān)部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;在我省境內(nèi)總投資在5億元以上的;中央駐冀企業(yè)和省屬企業(yè)總投資在2000萬(wàn)元以上的;跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目。
設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。具體負(fù)責(zé)中央駐冀企業(yè)和省屬企業(yè)總投資在2000萬(wàn)元以下的;轄區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元以上5億元以下的;市投資主管部門或市政府授權(quán)的有關(guān)部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;市屬企業(yè)的;跨縣(市、區(qū))的;省安全監(jiān)管局委托的建設(shè)項(xiàng)目。
縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)除省、市安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)之外的和設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管部門委托的建設(shè)項(xiàng)目。
接受委托的行政部門不得將其接受的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生許可工作再委托其他單位。
(二)做好職責(zé)劃轉(zhuǎn)后建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查工作。在國(guó)家安全監(jiān)管總局頒布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施辦法前,為確保安監(jiān)部門與衛(wèi)生部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)交接期間工作的平穩(wěn)延續(xù),“三同時(shí)”工作暫時(shí)參照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部令第49號(hào))和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕375號(hào))確定的原則和本通知規(guī)定的分級(jí)范圍執(zhí)行。職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門備案;職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核、竣工驗(yàn)收;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,除進(jìn)行規(guī)定的預(yù)評(píng)價(jià)審核和竣工驗(yàn)收外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查。為保證審查結(jié)果科學(xué)、客觀、公正,預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)審查由安監(jiān)部門組織專家進(jìn)行評(píng)審并形成專家評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)價(jià)報(bào)告和設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查以及竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查專家可從安監(jiān)系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)專家?guī)熘谐槿?,兼顧工程技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和行業(yè)專家參與審查。相關(guān)職責(zé)尚未劃轉(zhuǎn)的,安監(jiān)部門要按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第23號(hào))規(guī)定,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害防護(hù)實(shí)施竣工驗(yàn)收批復(fù)文件等的備案管理工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)管理和監(jiān)督檢查。要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治責(zé)任。要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,凡發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),或職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意擅自開工的;建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求而組織施工的;未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用等行為的,以及未按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第23號(hào))向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,并限期整改。具體可按下列規(guī)定執(zhí)行:
對(duì)未履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,在建或2011年以后投產(chǎn)的,按規(guī)定補(bǔ)辦職業(yè)病預(yù)評(píng)價(jià)審核(備案)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù);2010年投產(chǎn)的,按規(guī)定補(bǔ)辦職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù);2010年以前投產(chǎn)的,企業(yè)應(yīng)盡快進(jìn)行職業(yè)危害檢測(cè)、評(píng)價(jià),并于2012年年底前將檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)本通知分級(jí)范圍確定的管理部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。
(四)各建設(shè)單位要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門要高度重視建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治工作,積極采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料。建設(shè)單位要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)向安監(jiān)部門提出申請(qǐng),嚴(yán)格按規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù),確保建設(shè)項(xiàng)目建成后能夠有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保障職工的健康權(quán)益,減少以至杜絕職業(yè)危害事故的發(fā)生。
建設(shè)單位要按照規(guī)定的資料目錄向安監(jiān)部門提交申請(qǐng)材料,并按順序匯集成冊(cè)。申請(qǐng)書參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的樣式執(zhí)行。
職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法
按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴(yán)重程度,職業(yè)病危害事故分為三類:
(一)一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的;
(二)重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的;
(三)特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。
放射事故的分類及調(diào)查處理按照衛(wèi)生部制定的《放射事故管理規(guī)定》執(zhí)行。
縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。
重大和特大職業(yè)病危害事故由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門和工會(huì)組織,按照規(guī)定的程序和職責(zé)進(jìn)行調(diào)查處理。
職業(yè)病危害事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容是:
(一)依法采取臨時(shí)控制和應(yīng)急救援措施,及時(shí)組織搶救急性職業(yè)病病人;
(二)按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告;
(三)組織事故調(diào)查;
(四)依法對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行查處;
(五)結(jié)案存檔。
職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)迅速、有效、科學(xué)、公正。
發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到職業(yè)病危害事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)實(shí)施緊急報(bào)告:
(一)特大和重大事故,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部報(bào)告;
(二)一般事故,應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
接收遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
職業(yè)病危害事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢(shì)等。
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)職業(yè)病危害事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,并應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門和同級(jí)工會(huì)組織通報(bào)職業(yè)病危害事故發(fā)生情況。
職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況,由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一對(duì)外公布。
任何單位和個(gè)人不得以任何借口對(duì)職業(yè)病危害事故瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。
事故處理
發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊急措施:
(一)停止導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大,把事故危害降到最低限度;
(二)疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險(xiǎn);
(三)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保留導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等;
(四)對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;
(五)按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告;
(六)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣品;
(七)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求采取的其他措施。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到職業(yè)病危害事故報(bào)告后,根據(jù)情況可以采取以下措施:
(一)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);
(二)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng);
(三)封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等;
(四)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者。
事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織用人單位主管部門、公安、安全生產(chǎn)部門、工會(huì)等有關(guān)部門組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組,進(jìn)行事故調(diào)查。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(二)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
職業(yè)病危害事故調(diào)查組的職責(zé):
(一)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查取證,查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和危害程度;
(二)分析事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任人的處罰意見(jiàn);
(四)提出防范事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的改進(jìn)措施的意見(jiàn);
(五)形成職業(yè)病事故調(diào)查處理報(bào)告。
事故調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí),有權(quán)向用人單位、有關(guān)單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況,任何單位和個(gè)人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn),決定和實(shí)施對(duì)發(fā)生事故的用人單位的行政處罰,并責(zé)令用人單位及其主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)改進(jìn)措施建議。
職業(yè)病危害事故處理工作應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)180日。事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。
違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,用人單位不采取職業(yè)病危害預(yù)防措施而導(dǎo)致一般職業(yè)病危害事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款;導(dǎo)致特大或者重大事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處15萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告職業(yè)病危害事故的;
(二)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施的;
(三)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(四)對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,未及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查或醫(yī)學(xué)觀察的。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病危害事故的,由上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;虛報(bào)瞞報(bào)的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定
第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況;
(二)職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況;
(三)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況;
(四)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素申報(bào)情況;
(五)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布情況;
(六)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況,以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況;
(七)職業(yè)危害因素及危害后果告知情況;
(八)職業(yè)危害事故報(bào)告情況;
(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第四章罰則
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),或者未配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員的;
(二)未按照規(guī)定建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的;
(三)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)健康培訓(xùn)的;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)的;
(六)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果未按照規(guī)定存檔、報(bào)告和公布的。
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害因素的;
(二)未按照規(guī)定設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè),或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;
(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知從業(yè)人員職業(yè)危害真實(shí)情況的;
(四)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員的。
第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未提供職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和從業(yè)人員使用的職業(yè)危害防護(hù)用品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和從業(yè)人員職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè),并保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的;
(五)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)發(fā)生職業(yè)危害事故,未采取有效措施,或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(七)未按照規(guī)定在產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位醒目位置公布操作規(guī)程、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的;
(八)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)危害而采用的;
(二)使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料的;
(三)將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒(méi)有職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人,或者沒(méi)有職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的;
(四)擅自拆除、停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的;
(五)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員、有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,已經(jīng)對(duì)從業(yè)人員生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件未按照本規(guī)定要求備案的,給予警告、并處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料,未按照規(guī)定提供中文說(shuō)明書或者設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)危害事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條本規(guī)定所規(guī)定的對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康違法行為的處罰,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定對(duì)行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
職業(yè)危害因素識(shí)別
1、職業(yè)危害和職業(yè)病的基本概念
職業(yè)危害定義:職業(yè)危害是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸生產(chǎn)性粉塵、有害化學(xué)物質(zhì)、物理因素、放射性物質(zhì)而對(duì)勞動(dòng)者身體健康所造成的傷害。
職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。要構(gòu)成法定職業(yè)病必須具備四個(gè)條件:
①患病主體是企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者;
②必須是在從事職業(yè)活動(dòng)的過(guò)程中產(chǎn)生的;
③必須是因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素引起的;
④必須是國(guó)家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。四個(gè)條件缺一不可。
2、職業(yè)危害的嚴(yán)重后果
①職業(yè)危害損害勞動(dòng)者的基本權(quán)利:安全權(quán)利、健康權(quán)利、生命權(quán)利(人權(quán))。
②職業(yè)危害是勞動(dòng)者及其家庭的災(zāi)難,成為影響社會(huì)安全、穩(wěn)定的不利素。
③職業(yè)危害給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失,每年職業(yè)病損失近百億元。
④職業(yè)危害有損中國(guó)在世界上的大國(guó)形象,成為國(guó)外攻擊中國(guó)人權(quán)問(wèn)題的借口。
3、職業(yè)危害因素分類
按職業(yè)危害因素來(lái)源分為三大類:
①生產(chǎn)工藝過(guò)程中的有害因素
化學(xué)因素:(1)生產(chǎn)性毒物。如鉛、苯、汞、一氧化碳、有機(jī)磷農(nóng)藥等。(2)生產(chǎn)性粉塵。如矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵、有機(jī)粉塵等。
物理因素:(1)異常氣象條件。如高溫、高濕、低溫等。(2)異常氣壓。如高氣壓、低氣壓。(3)噪聲、振動(dòng)。(4)非電離輻射。如紫外線、紅外線、射頻輻射、微波、激光等。(5)電離輻射。如α、β、γ、X射線、質(zhì)子、中子、高能電子束等。
生物因素:包括細(xì)菌、病毒、其他致病微生物,如炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等傳染性病源體
②勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素勞動(dòng)組織和勞動(dòng)休息制度不合理。勞動(dòng)過(guò)度心理和生理緊張。勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大,勞動(dòng)安排不當(dāng)。不良體位和姿勢(shì),或使用不合理的勞動(dòng)工具。
③生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素自然環(huán)境因素,如炎熱季節(jié)的太陽(yáng)輻射。廠房建筑或布局不合理,如有毒和無(wú)毒工段安排在同一車間。來(lái)自其他生產(chǎn)過(guò)程散發(fā)的有害因素的生產(chǎn)環(huán)境污染。
4、職業(yè)病的分類
我國(guó)衛(wèi)生部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2002年4月18日頒布《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕108號(hào)),將10類115種職業(yè)病列入法定職業(yè)病,包括:
①塵肺(13種):矽肺、煤工塵肺、碳黑塵肺、滑石塵肺、電焊工塵肺等。
②職業(yè)性放射疾病(11種):外照射急性放射疾病、內(nèi)照射放射病等。
③職業(yè)中毒(56種):汞及其化合物中毒、錳及其化合物中毒、氨中毒、氯氣中毒、氮氧化和物中毒、苯中毒、四氯化碳中毒等。
④物理因素所致職業(yè)病(5種):中暑、減壓病、高原病、航空病、手臂震動(dòng)病等。
⑤生物因素所致職業(yè)病(3種):炭疽、森林腦炎、布式桿菌病。
⑥職業(yè)性皮膚病(8種):接觸性皮炎、光敏性皮炎、潰瘍、化學(xué)性皮膚灼傷等
⑦職業(yè)性眼病(3種):化學(xué)性眼部灼傷,電光性眼炎、職業(yè)性白內(nèi)障等。
⑧職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(3種):噪聲聾、鉻鼻病、牙酸蝕病等。
⑨職業(yè)性腫瘤(8種):石棉所致肺癌、苯所致白血病等。
⑩其他職業(yè)病(5種):職業(yè)性哮喘等。
5、職業(yè)危害預(yù)防與控制職業(yè)危害預(yù)防與控制的基本原則:
①當(dāng)職業(yè)危害預(yù)防與控制對(duì)策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮預(yù)防與控制對(duì)策上的要求;
②職業(yè)危害預(yù)防與控制對(duì)策應(yīng)遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的順序;
③職業(yè)危害預(yù)防與控制對(duì)策應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。
④職業(yè)危害預(yù)防與控制對(duì)策應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求
6、職業(yè)危害預(yù)防與控制
(1)職業(yè)病的三級(jí)預(yù)防
第一級(jí)預(yù)防是工程控制,主要適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目及技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)病危害的控制,還包括對(duì)現(xiàn)有存在職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)病危害和三廢治理、控制各種有害因素,減少危害和污染,改善勞動(dòng)條件,保護(hù)工作環(huán)境,使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二級(jí)預(yù)防是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)病危害的預(yù)防與控制。對(duì)存在職業(yè)危害因素的工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù),開展職業(yè)健康檢查,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)性疾病損害,早期鑒別和診斷,開展職業(yè)病危害因素檢測(cè),結(jié)合體檢資料,評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害程度,控制職業(yè)病危害,加強(qiáng)防毒防塵、防止物理性因素等有害因素的危害,使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三級(jí)預(yù)防是對(duì)職業(yè)病病人的保障。對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,保障職業(yè)病病人享受職業(yè)病待遇,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查,對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
(2)生產(chǎn)性粉塵的危害預(yù)防與控制
①粉塵的性質(zhì):
為了有效的控制生產(chǎn)性粉塵的危害,必須掌握粉塵的性質(zhì),以便根據(jù)衛(wèi)生的要求,結(jié)合產(chǎn)塵源特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝,有針對(duì)性的采取防塵措施。
粉塵的分散度:粉塵是由粒徑不同的塵粒組成,粉塵的分散度是指不同粒徑的粉塵所占的重量百分比。粉塵中微細(xì)顆粒占的百分比大,表示分散度高,粗顆粒占的百分比大,表示分散度低,分散度高的粉塵不易被除塵器捕集。
粉塵的密度:指單位體積內(nèi)粉塵的重量
粉塵的粘附性:指粉塵塵粒間相互凝聚的能力,粉塵的粒徑越小,粘附性越強(qiáng)。
粉塵的荷電性:由于塵粒間的摩擦、碰撞和吸附使粉塵具有荷電性。
粉塵的濕潤(rùn)性:粉塵是否容易被水濕潤(rùn),對(duì)除塵器的效能有很大影響
粉塵的燃暴性:有些粉塵(如鎂粉、炭化鈣粉)與水接觸后會(huì)引起自燃或爆炸,有些粉塵在空氣中達(dá)到一定濃度時(shí),若存在著能量足夠的火源,也會(huì)引起爆炸。
②粉塵的危害:
對(duì)人體的危害:生產(chǎn)過(guò)程中,有塵作業(yè)工人長(zhǎng)時(shí)間吸入粉塵,能引起肺部組織纖維化病變,硬化,喪失正常的呼吸功能,導(dǎo)致塵肺病。塵肺病是無(wú)法痊愈的職業(yè)病。此外,部分粉塵還可以引發(fā)其他疾病,如造成刺激性疾病(瀝青煙塵、石灰、皮毛引起的皮炎),急性中毒(如鉛煙、錳塵等),致癌率增高(如石棉、放射性物質(zhì)粉塵)。影響粉塵的致病因素:粉塵的沉積量、粉塵的致病性、吸入量。1)、粉塵在肺泡里的沉積量是發(fā)生塵肺病的首要條件,粉塵粒徑越小、表面活性越大、所帶電荷越多、越容易在肺泡內(nèi)沉積。2)、粉塵中的游離二氧化硅(不與其他元素化合物結(jié)合在一起的二氧化硅)含量越高,發(fā)病時(shí)間越短,病變發(fā)展越快,危害越大。3)、粉塵的吸入量,作業(yè)場(chǎng)所中粉塵的濃度越高、有塵作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度越大、接觸粉塵的時(shí)間越長(zhǎng),粉塵的吸入量就越多,越容易得塵肺病。
對(duì)生產(chǎn)的影響:(1)、對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、精度的影響(2)對(duì)設(shè)備的影響,增加轉(zhuǎn)動(dòng)部件的磨損,(3)造成材料的消耗等
對(duì)環(huán)境的影響:造成環(huán)境污染、破壞生態(tài)環(huán)境
③生產(chǎn)性粉塵塵源分類
根據(jù)塵源產(chǎn)生特點(diǎn)及生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的觀察,歸納為3類:1、機(jī)械振動(dòng)性產(chǎn)塵:由于機(jī)械振動(dòng),使機(jī)械設(shè)備內(nèi)、外產(chǎn)生壓力差,而造成粉塵飛揚(yáng)。如臥式破碎機(jī)進(jìn)料口和卸料口。2、機(jī)械高、低速旋轉(zhuǎn)型產(chǎn)塵:機(jī)械部件的旋轉(zhuǎn)帶動(dòng)風(fēng)速,使周圍空氣形成旋轉(zhuǎn)氣流,造成粉塵飛揚(yáng)。3、物料運(yùn)動(dòng)型產(chǎn)塵:物料借助自身的重力,由上而下墜落,造成的粉塵。
④預(yù)防與控制技術(shù)
防塵對(duì)策需要對(duì)工藝、工藝設(shè)備、物料、操作條件、勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等技術(shù)措施進(jìn)行優(yōu)化組合,采取綜合對(duì)策。綜合措施包括技術(shù)措施、組織措施、和管理措施。技術(shù)措施是關(guān)鍵,是控制、消除粉塵污染源的根本措施,組織措施和管理措施是技術(shù)措施的保障。防塵綜合措施主要包括:宣傳教育、技術(shù)革新、濕法防護(hù)、密閉塵源、通風(fēng)除塵、個(gè)體防護(hù)、維護(hù)管理、監(jiān)督檢查。最終落實(shí)到八字方針,即“革、水、密、風(fēng)、護(hù)、管、教、查”。
⑤粉塵危害的主要行業(yè)
礦山開采:生產(chǎn)性粉塵主要有矽塵(游離二氧化硅)、煤塵。井工開采采礦工序落煤、裝煤、運(yùn)煤、支護(hù)和頂板管理;掘進(jìn)工序鑿巖、爆破、裝巖、運(yùn)輸和支護(hù);運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵。露天開采工序鑿巖、爆破、粉碎、運(yùn)輸。此外,還存在高溫、噪音、有毒有害氣體等職業(yè)危害。
制造加工:主要危害是電焊作業(yè),包括粉塵、有毒氣體、高溫、電弧光、高頻電磁場(chǎng)。電焊煙塵的成分因使用的不同而有所差異。焊條由焊芯和藥皮組成,焊芯除大量的鐵外,還有碳、錳、硅、硫和磷等;藥皮內(nèi)材料主要有大理石、熒石、金紅石等。
(3)生產(chǎn)性毒物危害預(yù)防與控制
①生產(chǎn)性毒物的概念
生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)和使用的有毒物質(zhì)稱為生產(chǎn)性毒物。生產(chǎn)性毒物在生產(chǎn)過(guò)程中,可以在原料、輔助材料、夾雜物、半成品、成品、廢氣、廢液和廢渣中存在,其形態(tài)包括固體、液體、氣體。
②職業(yè)中毒發(fā)病過(guò)程的病型
急性中毒,毒物一次或短時(shí)間內(nèi)大量進(jìn)入人體所致,多數(shù)由生產(chǎn)事故或違反操作規(guī)程所引起。
慢性中毒,毒物長(zhǎng)期、小量進(jìn)入肌體所致,絕大多數(shù)是由毒物的蓄積作用引起的。
亞急性中毒,亞急性中毒介于以上兩者之間,是在短時(shí)間內(nèi)有較大量毒物進(jìn)入人體所產(chǎn)生的中毒現(xiàn)象。
③常見(jiàn)的職業(yè)中毒
金屬與類金屬中毒
有機(jī)溶中毒
刺激性氣體中毒
窒息性氣體中毒
苯的氨基和硝基化合物中毒
高分子化合物中毒
農(nóng)藥中毒
④生產(chǎn)性毒物危害的治理措施
生產(chǎn)過(guò)程中的密閉化、自動(dòng)化是解決毒物危害的根本途徑。采用無(wú)毒、低毒物質(zhì)代替有毒或高毒物質(zhì)是從根本上解決毒物危害的首選辦法。常用的生產(chǎn)性毒物控制措施如下:
密閉、通風(fēng)排毒系統(tǒng)
局部排氣罩
排出氣體的凈化
個(gè)體防護(hù)
⑤職業(yè)中毒危害的主要行業(yè)
油漆作業(yè):油漆作業(yè)的主要職業(yè)病危害是吸入了有機(jī)溶蒸汽,各種油漆都是由成膜物質(zhì)(各種樹脂)、溶劑、顏料、干燥劑、添加劑組成。普通油漆通常用汽油作溶劑,環(huán)氧鐵紅底漆含有少量二甲苯,侵漆主要含甲苯,也有少量苯。噴漆(硝基漆)及其稀釋劑(香蕉水)中含有多量苯或甲苯、二甲苯,在無(wú)防護(hù)情況下噴漆,作業(yè)場(chǎng)所中的苯濃度相當(dāng)高,對(duì)噴漆工人危害極大。
粘膠劑:粘膠劑是把材料粘合在一起的物質(zhì),其具有應(yīng)用廣、簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)、效益高等許多優(yōu)點(diǎn),目前,我國(guó)粘膠劑的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展,已經(jīng)主要從木材加工、建筑和包裝等行業(yè)擴(kuò)展到了服裝、輕工、機(jī)械制造、航天航空、電子電器、廣告宣傳、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、郵電、倉(cāng)庫(kù)等領(lǐng)域,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中不可缺少的重要化工產(chǎn)品。粘膠劑的種類很多,按化學(xué)組成和性能分為高分子類、纖維素類和蛋白質(zhì)類,危害包括皮膚損傷、刺激作用、窒息、肺部疾病、神經(jīng)系統(tǒng)影響、生殖中毒、肝臟損傷、心血管損傷、造血系統(tǒng)損傷、致癌性。
機(jī)械制造:主要有鑄造車間的生產(chǎn)性粉塵,高溫及熱輻射、有害氣體,如熔煉金屬與澆鑄時(shí)產(chǎn)生一氧化碳以及噪音等。鍛造車間的高溫及熱輻射、一氧化碳、二氧化硫有害氣體以及噪音、振動(dòng)等。熱處理車間的加熱爐的高溫及熱輻射,高頻電爐可造成高頻電磁場(chǎng)危害。金屬和礦物粉塵、焊接、電鍍及噴漆涂裝等作業(yè)。
木制家具:木質(zhì)家具制造主要有以下六道工序開料、拼板、加工、打磨、噴漆和晾漆。其中,開料、加工、打磨三道工序會(huì)產(chǎn)生大量粉塵和噪聲;拼板、噴漆、晾漆三道工序會(huì)產(chǎn)生大量化學(xué)毒物。木質(zhì)家具制造企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的化學(xué)毒物。一般存在31種化學(xué)毒物,其中高毒物質(zhì)4種,主要是苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯;一般毒物27種,主要是甲苯、二甲苯、正己烷、乙酸丁酯、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯等。
對(duì)人體產(chǎn)生的危害
苯:屬于致癌物質(zhì),主要損害神經(jīng)系統(tǒng)和造血系統(tǒng)。能夠引起頭暈頭痛、昏迷抽搐、再生障礙性貧血、白血病、甚至死亡等。?
甲醛:屬于致癌和致畸物質(zhì),對(duì)人體各種細(xì)胞均有損害作用。能夠引起頭痛、心悸、支氣管哮喘、肺水腫、口鼻腔糜爛、鼻咽癌等。
苯胺:主要損害造血系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)。能夠引起溶血性貧血、膀胱炎、肝炎、尿道癌、前列腺癌等。
二異氰酸甲苯酯:主要損害呼吸系統(tǒng),能夠引起紫紺、哮喘、支氣管炎、肺炎、肺水腫等。
7、物理因素危害的預(yù)防與控制
物理性危害是指高溫、低溫、高濕、高氣壓、低氣壓、噪音、振動(dòng)、電磁輻射、放射性輻射等物理因素對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境造成的危害。常見(jiàn)的物理因素危害的預(yù)防控制措施如下:
①高溫危害預(yù)防控制。合理布置熱源,隔熱,加強(qiáng)通風(fēng)換氣,加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。
②噪音危害預(yù)防控制。吸聲,消音,隔音,隔振,衛(wèi)生保健措施。
職業(yè)健康監(jiān)管常用的法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(第23號(hào)令)
《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》
《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(第27號(hào)令)《職業(yè)病目錄》
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》
《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-007)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)
《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158?003)《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ7203--2007)